 |
| Photo:nationmultimedia.com |
''ကိုဘသစ္၊ တနလၤာေန႔က သတင္းထုတ္ျပန္တယ္။ မီဒီယာေတြကို သတင္းလြတ္လပ္ခြင့္ ေပးလိုက္ၿပီတဲ့။ ဆင္ဆာျပဳလုပ္မႈေတြ အားလံုး ရပ္လုိက္သတဲ့''
''ဟုတ္ကဲ့ ကြၽန္ေတာ္လည္း ၾကားလိုက္တယ္။ ခင္ဗ်ားက စာေရးေနတယ္ဆိုေတာ့ မီဒီယာအေၾကာင္းေလးကို ေမးခ်င္တယ္။ ပထမကေတာ့ မီဒီယာဆိုတာ ဘာေတြလဲ၊ ဘယ္ႏႇစ္မ်ဳိးရႇိလဲ''
''ခင္ဗ်ားေမးတာေကာင္းပါတယ္။ Media ဆိုတာ ဗဟု၀ုစ္ကိန္း။ အမ်ားေပါ့။ ဧက၀ုစ္ကိန္း medium ကလာတာ။ ၾကားခံနယ္လို႔ အဓိပၸာယ္ရပါတယ္။ ဥပမာ ပန္းခ်ီဆဲြတဲ့အခါ မီဒီယမ္က ေရ သို႔မဟုတ္ ဆီ ဆိုတာရႇိတာမ်ဳိးေပါ့။ သတင္းမီဒီယာဆိုတာလည္း သံုးမ်ဳိးလို႔ သတ္မႇတ္ႏိုင္တယ္။ ပံုႏိႇပ္ (print media) ၊ အသံ(႐ုပ္သံ)လႊင့္ (broadcast) နဲ႔ အြန္လိုင္း(online media) တို႔ပဲ ျဖစ္တယ္''
''ဒါက လြတ္လပ္စြာ ေျပာဆိုခြင့္ ပံုႏႇိပ္ခြင့္ (freedom of speech and the press) တို႔ ဆိုတဲ့အေျခခံဥပေဒထဲမႇာ ပါတယ္မဟုတ္လား''
''ပါပါတယ္။ ျမန္မာျပည္မႇာ ရႇိခဲ့တဲ့ ၁၉၄၇ ခုႏႇစ္ အေျခခံဥပေဒ၊ ၁၉၇၄ ခုႏႇစ္ အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ၂၀၀၈ ခုႏႇစ္ အေျခခံဥပေဒေတြထဲ အားလံုးပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၁၉၆၂ ခုႏႇစ္ေလာက္ကတည္းက ဒီလိုစာေပစိစစ္ေရး စည္းမ်ဥ္း (censorship and regulation) ကို ထုတ္ျပန္သတ္မႇတ္ခဲ့တယ္''
''ဒီအရင္ကေရာ သတ္မႇတ္ခ်က္ ေတြရႇိလား''
''အင္း Media law ေတြကေတာ့ ၁၉၃၃ ခုႏႇစ္ကတည္းက ရႇိခဲ့တယ္။ ၿဗိတိသွ် ကိုလိုနီလက္ထက္ကတည္းကပါ။ ျမန္မာ့ႀကိဳးမဲ့ ေၾကးနန္းဥပေဒ (The Burma Wireless TelegraphyAct 1933) ဆိုတာ ရႇိခဲ့တယ္။ ဥပေဒထဲမႇာေတာ့ ခြင့္ျပဳခ်က္ တစ္စံုတစ္ရာမရႇိဘဲ ႀကိဳးမဲ့ေၾကးနန္းကိရိယာ တစ္စံုတစ္ခုကို ပိုင္ဆိုင္ျခင္းဟာ ဥပေဒခ်ဳိးေဖာက္တယ္လို႔ ဆိုတယ္။ ဒီဥပေဒကိုပဲ ၁၉၉၅-၉၆ မႇာ ျပင္ဆင္ခဲ့တယ္။ အဲဒီထဲမႇာ ဖက္စ္နဲ႔ ကြန္ပ်ဴတာကို ထပ္ထည့္တာပါပဲ''
''၁၉၆၂ ခုႏႇစ္ ဥပေဒကေရာ''
''Printers and Publishers Registration law 1962 ဆိုတာ ရႇိတယ္။ ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေ၀သူမ်ား မႇတ္ပံုတင္ေရး ဥပေဒလို႔ ဆိုရမယ္။ စာအုပ္ မထုတ္မီ စာေပစိစစ္ေရးအဖြဲ႔ကို တင္ျပရတာမ်ဳိးပါ။ စာေပစိစစ္ေရးကို Press Scrutiny Boards လို႔ ေခၚတယ္''
''ဒီအတိုင္း ခုအခ်ိန္ထိ ရႇိခဲ့တာလား''
''၁၉၈၉ ခုႏႇစ္ ညမထြက္ရအမိန္႔ ထုတ္တဲ့အခ်ိန္မႇာ ပံုႏိႇပ္ဥပေဒကိုလည္း ျပ႒ာန္းထားတာရႇိေသးတယ္။ Martial Law Order 3/89 (1989) ပါပဲ။ ျပည္ထဲေရးကခြင့္ျပဳမႇ ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေ၀ခြင့္ရမယ္လို႔ ေၾကညာတာပါ''
''ဟုတ္ကဲ့ ကြန္ပ်ဴတာ အင္တာနက္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ေကာ''
''၁၉၉၅ ခုႏႇစ္မႇာ ႐ုပ္ျမင္သံၾကားနဲ႔ ဗီဒီယိုဥပေဒ The Television and Video Act (1995)၊ ၁၉၉၆ မႇာ ႐ုပ္ရႇင္ထုတ္လုပ္ခြင့္ဥပေဒ The Motion Picture Law (1996) ၊ ၁၉၉၆ ခုႏႇစ္မႇာ ကြန္ပ်ဴတာဥပေဒ The Computer Science Development Law (1996) ၊ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏႇစ္မႇာ အင္တာနက္ဥပေဒ Internet Law (2000) ဆိုၿပီး အသီးသီး ထြက္ခဲ့တယ္''
''ပါတယ္ေလ Electronic Transactions Law (2004)ဆိုၿပီး အင္တာနက္ကို ဆက္လက္ထိန္းခ်ဳပ္တာေတြ ရႇိခဲ့တယ္။ ဒီ Electronic Transactions (2004)ကို ခ်ဳိးေဖာက္ရင္ ေထာင္ ၁၅ ႏႇစ္က်ႏိုင္တယ္''
''ဟုတ္ကဲ့ ဒီဥပေဒနဲ႔ က်ခဲ့လူေတြ အမ်ားႀကီးရႇိခဲ့တယ္''
''က်တာေပါ့။ ဒီဥပေဒနဲ႔ အင္တာနက္ၾကည့္သူ၊ အီးေမးလ္ပို႔သူတုိင္းကို အျပစ္ရႇိတယ္လို႔ စြဲလို႔ရတယ္။ လံုျခံဳေရးကိုထိပါးသူ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿပိဳကြဲေအာင္လုပ္သူ၊ သတင္းျဖန္႔သူေတြလို႔ အင္တာနက္ၾကည့္သူေတြကို စြပ္စြဲလို႔ရတယ္။ ဒီလိုလူေတြ အားလံုးကို အျပစ္ေပးႏုိင္တဲ့ ဥပေဒ ျဖစ္ေနတယ္''
ၿဗိတိသွ်ဆီကေန လြတ္လပ္ေရးရေတာ့ ၁၉၄၈ ခုႏႇစ္ေပါ့ေလ။ ၁၉၆၂ ခုႏႇစ္အတြင္း ယာယီဒီမိုကေရစီရတဲ့ ၁၄ ႏႇစ္တာ ကာလကိုၾကည့္ရင္ ျမန္မာျပည္ဟာ အေရႇ႕ေတာင္အာရႇမႇာ သတင္းစာလြတ္လပ္ခြင့္ အရႇိဆံုးေသာ ႏုိင္ငံျဖစ္ခဲ့ပါတယ္ . . .
''အင္း တကယ္စိတ္မခ်ရတဲ့ အေျခအေနေတြ မဟုတ္ေပမယ့္ စိုးရိမ္စိတ္ေတြက ရႇိေနတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေတာ္႐ံုတန္႐ံု အမႇားကေလးကို လုပ္ရင္ေတာင္ အမႇားႀကီးလိုမ်ဳိး အျပစ္ေပးခံရတာပါ''
''အင္း သမုိင္းအစက ၿဗိတိသွ်ေတြ စခဲ့တာပဲ။ ဒါေၾကာင့္ သမိုင္းမလႇတာ''
''ဒီလိုမဟုတ္ဘူးဗ်။ ၿဗိတိသွ်ေတြ ကိုလိုနီမျပဳခင္က ျမန္မာမီဒီယာေတြဟာ အေတာ္ေလး သြက္လက္တဲ့ Active Media တစ္ခုျဖစ္ခဲ့တယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံမႇာ ပထမဦးဆံုးသတင္းစာက ေမာ္လၿမိဳင္ခေရာ္နီကယ္ (The Maulmain Chronicle) ျဖစ္တယ္။ ၁၈၃၆ ခုႏႇစ္မႇာ ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေ၀ခဲ့တယ္။ မင္းတုန္းမင္းႀကီးဟာလည္း စာေပလြတ္လပ္ခြင့္ကို ေလးစားသူတစ္ဦးျဖစ္တယ္။ ရတနာပံုေနျပည္ေတာ္ သတင္းစာကို ျမန္မာလို ပံုႏႇိပ္ေရးအတြက္ အကူအညီေတြ ေပးခဲ့တယ္။
''ငါမေကာင္းရင္ ငါ့အေၾကာင္းေရး။ ငါ့မိဖုရားေတြမေကာင္းရင္ မိဖုရားေတြ မေကာင္းေၾကာင္းေရးဆိုၿပီး ခြင့္ျပဳကာ အားေပးအားေျမႇာက္ျပဳခဲ့တယ္''
''မင္းတုန္းမင္းႀကီးဟာ တကယ့္ မီဒီယာကို သေဘာက်တာေပါ့''
''သေဘာက်တာထက္ သေဘာေပါက္တယ္လို႔ ဆိုႏိုင္တယ္။ မီဒီယာဟာ ကိုလိုနီစနစ္ကိုခုခံဖို႔ အသံုး၀င္မယ္လို႔ ယူဆခဲ့တယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ ပထမဦးဆံုး လြတ္လပ္စြာ ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေဖာ္ေရးသားခြင့္ တိုင္းရင္းသားပံုႏႇိပ္ဥပေဒ (၁၇) ခု (The country's first indigenous press law, the Seventeen Articles) ကို ထုတ္ျပန္ခဲ့တယ္''
''သူက ျမန္မာတစ္ဘာသာကိုပဲ ထုတ္ေ၀ခြင့္ျပဳတာလား''
''မဟုတ္ဘူး။ တ႐ုတ္၊ အဂၤလိပ္၊ ျမန္မာဘာသာအားလံုးကို အသံုးျပဳ ထုတ္ေ၀ခြင့္ျပဳတယ္။ ျပည္တြင္း ျပည္ပသတင္းေတြအားလံုး ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေ၀ခြင့္ျပဳတယ္''
''ႏိုင္ငံေရးအင္တာဗ်ဴးေတြ ေကာပါလား''
''ပါတယ္လို႔ ေျပာတယ္။ ႏိုင္ငံေရးသမားေတြရဲ႕ အင္တာဗ်ဴးေတြပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခား သတင္းေထာက္ေတြအေနနဲ႔ အေရႇ႕ေတာင္အာရႇမႇာ ဒီလိုမ်ဳိး လြတ္လပ္ခြင့္ေတြ မရႇိသေလာက္ ရႇားတယ္လို႔ဆိုတယ္''
''ကိုလိုနီေခတ္ကိုေျပာျပပါဦး''
''ကိုလိုနီေခတ္မႇာ စာေစာင္ေတြရဲ႕ အေရအတြက္ေတြ တျဖည္းျဖည္းနဲ႔ မ်ားလာတယ္။ ၁၉၁၁ ခုႏႇစ္မႇာ သတင္းစာနဲ႔ အျခားစာေစာင္ ၄၄ မ်ဳိးကို ထုတ္ေ၀ေနတယ္''
''ဟာ အမ်ားႀကီးပဲ''
''ဒါတင္ဘယ္ကမလဲ ၁၉၂၁ ခု ႏႇစ္မႇာ စာေစာင္ ၁၀၃ မ်ဳိးျဖစ္ေနၿပီ။ ၁၉၃၀ ခုႏႇစ္ေတြကဆိုရင္ သတင္းစာဂ်ာနယ္ စာေစာင္အမ်ဳိးအစားေပါင္း ၂၀၀ ျဖစ္ေနသတဲ့''
''အင္း ၁၉၂၁ ခုႏႇစ္က တစ္ရာေက်ာ္ေနတယ္။ ေနာက္ ၁၀ ႏႇစ္ၾကာေတာ့ ႏႇစ္ဆျဖစ္လာတယ္။ ဒါဟာ တကယ့္ကို ေၾကာက္ခမန္းလိလိ တိုးတက္တာပဲမဟုတ္လား''
''ဟုတ္တယ္ ၿဗိတိသွ်ဆီကေန လြတ္လပ္ေရးရေတာ့ ၁၉၄၈ ခုႏႇစ္ေပါ့ေလ။ ၁၉၆၂ ခုႏႇစ္အတြင္း ယာယီဒီမိုကေရစီရတဲ့ ၁၄ ႏႇစ္တာကာလကိုၾကည့္ရင္ ျမန္မာျပည္ဟာ အေရႇ႕ေတာင္အာရႇမႇာ သတင္းစာ လြတ္လပ္ခြင့္အရႇိဆံုးေသာ ႏုိင္ငံျဖစ္ခဲ့ပါတယ္''
''တယ္ ဟုတ္ပါလား''
''၁၉၄၇ ခုႏႇစ္ အေျခခံဥပေဒကလည္း လြတ္လပ္စြာ ပံုႏႇိပ္ထုတ္ေ၀ခြင့္ freedom of the press ကို အေသအခ်ာ အာမခံခဲ့တယ္။ အဲဒီကာလက ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ အာရႇတိုက္မႇာ သတင္းစာလြတ္လပ္ခြင့္အရႇိဆံုး ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံလို႔ သတင္းစာဆရာႀကီး ေၾကးမံုဦးေသာင္းက ေျပာခဲ့တယ္။ ၁၉၆ရ ခုႏႇစ္က သူ႔ရဲ႕ေန႔စဥ္သတင္းစာျဖစ္တဲ့ ေၾကးမံုဟာ ေစာင္ေရကိုးေသာင္း ပံုႏႇိပ္ခဲ့ရတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က ျမန္မာ့လူဦးေရ ၁၇ သန္းသာ ရႇိပါေသးတယ္''
''၁၉၆၂ ခုႏႇစ္ စစ္အာဏာသိမ္းၿပီးတဲ့ေနာက္ေကာ''
''ဂ်ာနယ္လစ္ေတြဟာ ခ်က္ခ်င္းလိုလိုပဲ တုံ႔ျပန္ခဲ့တယ္။ စစ္အာဏာသိမ္းၿပီးတဲ့ေနာက္မႇာ စာနယ္ဇင္းမ်ားအတြက္ တိုက္ပြဲ၀င္ဖို႔ ျမန္မာစာနယ္ဇင္းေကာင္စီ (Burma Press Council) ကို ဖြဲ႔ခဲ့ၾကတယ္''
''အဆင္ေျပသလား''
''ဂ်ာနယ္လစ္အမ်ားအျပား ေထာင္ထဲေရာက္ကုန္တယ္။ ဂ်ာနယ္ေတြ၊ မဂၢဇင္းေတြစာေစာင္ အမ်ားအျပား ရပ္သြားတယ္။ ၁၉၈၈ ခုႏႇစ္ေရာက္ေတာ့ စာေစာင္အေရအတြက္ဟာ ၃၀ ကေနရႇစ္ေစာင္ပဲ က်န္ေတာ့တာကို ေတြ႔ရတယ္''
''သူတို႔ေရာ လြတ္လြတ္လပ္ လပ္လုပ္လို႔ ရရဲ႕လား''
''မရဘူး။ အစိုးရက ခ်ဳပ္ကိုင္ထားတဲ့ မီဒီယာေတြျဖစ္တယ္။ ေရဒီယို၊ ႐ုပ္ျမင္သံၾကား၊ သတင္းစာေတြ အားလံုးဟာ အစိုးရက ႀကီးၾကပ္ေဆာင္ရြက္တယ္''
''ဘယ္လိုမႇ မလြတ္လပ္ေတာ့ဘူးေပါ့ ဟုတ္လား။ ဂ်ာနယ္လစ္ေတြေကာ''
''အစိုးရကခ်ဳပ္ကိုင္ထားေလေတာ့ ဂ်ာနယ္လစ္ေတြဟာလည္း အျမဲလိုလို စစ္ေဆးေမးျမန္းျခင္းခံရတယ္။ အစိုးရကို ထိခိုက္တဲ့သတင္း မ်ဳိးေရးမိရင္ေထာင္ထဲေရာက္တဲ့အထိ ဖမ္းခံထိတာေတြ အမ်ားႀကီးေပါ့''
''သတင္းစာေတြက ဘာေတြေရးလဲ''
''၀ါဒျဖန္႔တာေတြေပါ့၊ အတိုက္အခံေတြကို ေစာ္ကားတယ္၊ မတရားေျပာတာေတြကို ေရးတာပါပဲ။ အစိုးရ ေျပာခ်င္တာေတြကို မီဒီယာေတြကို သံုးတာေပါ့''
''လြန္ခဲ့တဲ့ ၁၀ ႏႇစ္ေလာက္က ဒါမ်ဳိးေတြကိုေတာ့ သတိရမိပါတယ္''
''မၾကာေသးခင္အခ်ိန္ထိ ႏိုင္ငံျခားမီဒီယာေတြ၊ ဘီဘီစီ၊ အာအက္ဖ္ေအ၊ ဒီဗီြဘီ၊ ဗြီအိုေအတို႔ကို အျပစ္တင္တဲ့စာေတြကို သတင္းစာေတြမႇာ ေရးေနတာပဲေလ''
''အခ်ဳိ႕ေဆာင္းပါးေတြ မထည့္မေနရထည့္ရတယ္ မဟုတ္လား''
''ဟုတ္တယ္ေလ။ စာလံုးေသးရင္ေတာင္ ေခၚၿပီးသတိေပးတယ္။ ျပည္ေထာင္စုၿပိဳကြဲေအာင္ ေရးသားတယ္ဆိုၿပီး စာေစာင္ေတြ ပိတ္ခံထိတာေတြလည္း ရႇိတယ္''
''ဟုတ္တယ္ဗ်။ ကြၽန္ေတာ္က ဂ်ာနယ္တိုက္တစ္ခုမႇာ အယ္ဒီတာ လုပ္ဖူးေသးတယ္။ အဲဒီမႇာ စာနဲ႔မဟုတ္ေပမယ့္ သိထားသင့္တဲ့အခ်က္ေတြကို ေတးမႇတ္ထားရတယ္''
''ဘာေတြမ်ားလဲ''
''ဒီမိုကေရစီအေၾကာင္းမေဆြး ေႏြးရ၊ မေရးရဘူး''
''ေနာက္''
''စစ္အာဏာသိမ္းတာ မတရားတဲ့အေၾကာင္း ေဆြးေႏြးေရးသားခြင့္ မရႇိဘူး။ အက်င့္ပ်က္ လာဘ္စားတာေတြကိုလည္း ေရးလုိ႔မရဘူး။ ေနာက္ထူး ဆန္းတာရႇိေသးတယ္''
''ဘာေတြမ်ားလဲ''
''ေရႀကီးတာမ်ဳိးေတြ HIV/AIDS ျဖစ္တာမ်ဳိးေတြ၊ မီးေလာင္တာမ်ဳိးေတြ မေရးရဘူး။ ျမန္မာအသင္း ေဘာပြဲ႐ံႈးတာလည္း မေရးရဘူး''
''အေတာ္ဆိုးတယ္ေျပာမလား၊ ရယ္ရတယ္ေျပာမလားပဲ၊ ေဒၚစုအေၾကာင္းေကာ''
''ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အေၾကာင္းမေရးရသလို ကုလသမဂၢလုပ္ ေဆာင္ခ်က္ေတြကိုလည္း ေရးလို႔မရဘူး''
''မေကာင္းတာေတြကိုေရာ''
''အစိုးရမီဒီယာေတြထဲမႇာ အေမရိကန္အစိုးရ မေကာင္းတာတို႔၊ ၿဗိတိန္အစိုးရ အက်င့္ပ်က္တာေတြတို႔၊ ဥေရာပသမဂၢ ဆိုးရြားတာတို႔ကို ေရးတယ္။ ႏုိင္ငံျခားသတင္းမီဒီယာေတြ ေအဂ်င္စီေတြကို ပိတ္တယ္။ ဒီေကာင္ေတြ လိမ္ေနတာပဲလို႔ ေျပာဆိုသံေတြ ၾကားဖူးတယ္''
''၂၀၀၅ ခုႏႇစ္မႇာ အစိုးရက ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းပါတဲ့ သတင္းမီဒီယာေတြကိုေတာ့ ခြင့္ျပဳလုိက္ပါတယ္။ ျပည္တြင္းသတင္းဂ်ာနယ္ အေတာ္မ်ားမ်ားကိုလည္း ခြင့္ျပဳလာတယ္။ ap, afp, Reuters, Xinhua, Asahi Shin bon စတဲ့ သတင္းေအဂ်င္စီ ၁၀ ခုကို ခြင့္ျပဳလာတယ္''
''ခုေတာ့ မဇၩိမတို႔၊ ဒီဗြီဘီတို႔၊ ဗီအိုေအတို႔ပါ ျပည္တြင္းသတင္းေအဂ်င္စီ ေထာင္ေနၾကတယ္ ၾကားတယ္''
''မႇန္တယ္၊ ဒီအတြက္ မီဒီယာဥပေဒအသစ္၊ စာနယ္ဇင္းေကာင္စီအသစ္ လိုတယ္လို႔ ဆိုတယ္''
''ဒါဆိုရင္ ဘယ္လိုျဖစ္ျဖစ္ ၂၀၁၂ ခုႏႇစ္ၾသဂုတ္လ ၂၀ ရက္ေန႔ကိုေတာ့ မႇတ္တမ္းတင္ထားရမႇာပဲ။ အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီတဲ့ လြတ္လပ္စြာ ေျပာဆိုထုတ္ေဖာ္ေရးသားခြင့္ကို တရား၀င္ေၾကညာတဲ့ေန႔လို႔ ဆိုရမယ္'' ''မႇန္ပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီတယ္ဆိုရင္ အေကာင္းဆံုးေပါ့ေလ''
''မင္းတုန္းမင္းႀကီးသာရႇိရင္ ဘယ္ေလာက္၀မ္းသာမလဲ။ သူေမ်ာ္လင့္တဲ့ ႏိုင္ငံျဖစ္ေပၚလာၿပီလို႔ ေႂကြးေၾကာ္မႇာ အေသအခ်ာပဲ''
''ေရးတဲ့သူေတြမႇာ တာ၀န္ရႇိပါတယ္''
''ငါမေကာင္းရင္ ငါ့အေၾကာင္း ေရးေပါ့''
Ref:EMG
